Имеет Ли Право Зорганы Соцзащиты Запроашивать Должников От Управляющей Компании

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Похищение у гражданина свидетельства о регистрации транспортного средства, водительского или пенсионного удостоверения, страхового медицинского полиса подлежит квалификации по ч. Установлено, что Т. Нападавшие убивали потерпевших и похищали из автомашин различное имущество, а также водительские удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, страховой полис, пенсионное удостоверение и паспорт. Указанные действия Т. Между тем паспорт, свидетельство о регистрации автомашины, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, удостоверение личности, страховой медицинский полис не относятся к числу официальных документов, ответственность за похищение которых наступает по ч.

Все статьи Все темы статей Собственники УК могут не представлять собственникам информацию, не предусмотренную Стандартом раскрытия. Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 36 подписчикам.

В настоящее время расчетные, расчетно-кассовые, информационно-расчетные, информационно-аналитические, вычислительные и иные подобные центры далее - РЦ не только рассчитывают платежи потребителей за жилищно-коммунальные услуги далее - ЖКУ , но в ряде населенных пунктов осуществляют их сбор и оказывают посреднические услуги по перечислению собранных средств от имени их обладателей. Есть случаи, когда РЦ предоставляют жилищные субсидии.

Новости за январь - ноябрь 2019 года (подготовлено экспертами компании "Гарант")

В настоящее время расчетные, расчетно-кассовые, информационно-расчетные, информационно-аналитические, вычислительные и иные подобные центры далее - РЦ не только рассчитывают платежи потребителей за жилищно-коммунальные услуги далее - ЖКУ , но в ряде населенных пунктов осуществляют их сбор и оказывают посреднические услуги по перечислению собранных средств от имени их обладателей. Есть случаи, когда РЦ предоставляют жилищные субсидии.

В этой статье речь пойдет о проблемах расчетных взаимоотношений в жилищно-коммунальной сфере. Главными особенностями оплаты ЖКУ являются: государственное регулирование цен на них; льготные скидки значительному числу граждан; предоставление жилищных субсидий низкодоходным слоям населения; использование частью населения приборов учета воды, тепловой энергии и газа; широкое применение нормативов потребления; законодательное установление срока платежа после окончания оплачиваемого периода; неурегулированность взаимных обязательств письменными договорами; а также тенденция к одновременному усреднению цен и тарифов по одним критериям и дифференциации по другим.

Что касается ответов на вопросы: кто, кому и за что и как платит, то они должны полностью соответствовать экономическим подходам, закрепленным в нормах права. Свою долю стоимости ЖКУ должен платить непосредственный потребитель, а недостающую долю должны перечислять из бюджетов органы публичной власти в размере установленных ими для граждан льгот и прав получения субсидий. Граждане должны платить тем организациям, которые имеют перед ними юридические обязательства по предоставлению ЖКУ.

Платить надо только за ЖКУ, предоставленные в объемах и с качеством, допускаемыми законодательством, государственными стандартами и договорами. При этом должно действовать важное гражданско-правовое правило: право получать платежи граждан за ЖКУ имеет та организация, которая продает им ЖКУ.

Это право первично и оно вытекает из положений жилищных договоров. Поэтому получение платежей населения за ЖКУ целесообразно понимать как поступление сумм на счет организации кредитора в банке на основании денежного обязательства гражданина должника. На примере водоснабжения получение платежей за ЖКУ граждан — собственников может осуществляться, следующим образом. По жилищному договору управляющая жилищная организация далее - управляющий обязана обеспечить граждан, являющихся собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, и совместно с ним проживающих лиц питьевой холодной водой и предоставить услугу водоотведения.

Для этого, управляющий от своего имени и за свой счет заключает договор водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства и покупает воду и услуги водоотведения на границе эксплуатационной ответственности.

После чего вода и услуги водоотведения распределяются внутри дома между жилыми и нежилыми помещениями и продаются собственнику квартиры. В предыдущих статьях этого цикла уже говорилось, что начисление платежей, изготовление и доведение до граждан платежных документов может производиться как самостоятельно управляющим, так нанимаемой им сторонней организацией например, РЦ. Полностью правоспособное юридическое лицо должно само выполнять свои денежные обязательства перед своими контрагентами по договорам.

Перечислять свои денежные средства кредиторам всегда можно и с банковского счета управляющей жилищной организации. Основным доводом административного расщепления платежей является возможность противодействия неисполнению жилищными управляющими организациями обязательств перед ресурсоснабжающими организациями, подрядчиками работ и исполнителями услуг. Подобная ситуация возникает когда доходы управляющего недостаточны для выполнения его платежных обязанностей.

В этом может быть частично виновата управляющая организация, которая не приняла всех необходимых мер по обеспечению полного сбора платежей за ЖКУ, которая должна нести соответствующую финансовую ответственность перед своими контрагентами по договору.

Однако в большей степени в этом виноваты администрации муниципальных образований, не обеспечившие планирование в проекте местного бюджета и перечисление из него необходимых сумм возмещения льгот и предоставления субсидий, а также убытков из-за применения регулируемых цен, тарифов и ставок. Эта ситуация усугубляется тем, что управляющие не имеют реальной возможности истребовать у органов местного самоуправления бюджетные средства, необходимые им для последующих расчетов. Результатом таких действий и бездействий является несоответствие объемов жилищно-коммунальных услуг, заказанных управляющими, реальному финансированию.

На первый взгляд это справедливо и разумно. На самом деле такой подход позволил надолго завуалировал недофинансирование завышенных социальных обязательств и намеренно заниженных тарифов, что привело к деградации организаций ЖКХ снижению качества ЖКУ.

Практика участия РЦ в организации расчетов в ЖКХ показывает, что нередко организации, предоставляющие гражданам ЖКУ, дают согласие на прием причитающихся им платежей потребителей на банковский счет РЦ только под нажимом местной власти. Это обусловлено инстинктом самосохранения руководителей муниципальных управляющих организаций. Несмотря на необходимость аккумулирования средств на капремонт в одних руках такие перечисления не соответствуют положениям БК РФ о неналоговых доходах местного бюджета ст.

И хотя по ГК РФ платежи населения должны перечисляться по назначению не позднее следующего рабочего дня, перечисления на практике не редко осуществляются в другие сроки в течение нескольких операционных дней, еженедельно, ежедекадно и т.

Также распространена практика перечисления со счета денежных сумм по неофициальным указаниям должностных лиц местной администрации. Например, это происходило при отсутствии бюджетных средств на возмещение убытков организаций большой энергетики от регулирования тарифов и угрозы с их стороны применить отключение неплательщиков муниципальных теплоснабжающих организаций. Ведь РЦ хоть и владелец такого счета, но ему непосредственно причитается только его вознаграждение.

Все остальные деньги не принадлежат РЦ. Перечисление со счета РЦ сумм не на счета кредитора в денежных обязательствах населения, а сразу его подрядчикам, которым непосредственно платежи населения не причитаются, возможно, только в том случае, когда организация, имеющая перед гражданами обязательства по предоставлению им жилищно-коммунальных услуг, выдает РЦ соответствующее поручение.

Без такого поручения, независимо от указаний административных актов местного уровня, такие перечисления части причитающихся кредитору платежей третьим лицам в том числе организациям, снабжающим его электроэнергией, газом и водой в производственных целях противозаконны. Корректировка платежей с учетом реальных объемов и качества предоставленных услуг и выполненных работ, как правило, не производится, а если производится, то по результатам отчетного периода, который определен соглашением сторон.

Поскольку владельцем транзитного счета является РЦ, то без его согласия и указания своему банку процедура расщепления изменена быть не может. Возможность только такого опосредованного влияния управляющего на оплату некачественных ЖКУ значительно уменьшает его роль и назначение. И это притом, что возложение управляющим на РЦ обязанности осуществлять расчеты с кредиторами по денежным обязательствам управляющего не изменяет положения управляющего как организации, отвечающей перед населением за жилищно-коммунальное обслуживание.

Навязанное с использованием властного воздействия отграничение функции сбора платежей граждан от денежных обязательств граждан по оплате потребленных ими ЖКУ, отсутствие договоров между всеми гражданами и организациями, управляющими обслуживанием жилыми домами и обеспечивающими жилищно-коммунального обслуживание, приводит к тому, что граждане зачастую не знают, кому они обязаны заплатить и реально платят.

Даже специалисты и руководство РЦ не всегда четко представляют себе: кто кому продает отдельные виды жилищно-коммунальных услуг, на каком основании. Такой способ перечисления денежных средств в ряде случаев использовался как способ избежания уплаты НДС. В результате неэффективно организованное жилищно-коммунальное обслуживание тарифная политика, политика оплаты ЖКУ, бюджетное финансирование текущих затрат и погашения задолженности за прошлые периоды , функционирует в режиме, который обеспечивает только окончательную деградацию ЖКХ.

Происходит это, например, так. В наиболее типичных для большинства населенных пунктов условиях за все ЖКУ, кроме электро- и газоснабжения перед гражданами нанимателями и собственниками отвечает управляющая жилищная организация чаще всего МУП.

Договоры с гражданами заключены лишь частично. Согласно этим договорам наниматели и собственники жилых помещений обязаны производить оплату управляющей жилищной организации получаемых ЖКУ.

В этом суть выполнения ими денежные обязательства. Часть ЖКУ предоставляется управляющей жилищной организацией своими силами, а часть силами подряжаемых управляющим организаций. Для обеспечения предоставления населению ЖКУ управляющий заключает с жилищно-эксплуатационными, ресурсоснабжающими и специализированными организациями чаще все они являются МУП возмездные договоры о выполнении работ, предоставлении услуг и продаже товаров воды и тепловой энергии от своего имени и за свой счет.

В соответствии с этими договорами управляющий имеет перед своими подрядчиками денежные обязательства и обязан оплачивать им полученные ресурсы, выполненные работы и оказанные услуги собственными денежными средствами. Управляющий принципал заключает агентский договор с РЦ агентом , в соответствии с которым поручает ему совершать за вознаграждение и за счет средств, выплаченных управляющему населением гл.

Населению поступают платежные документы с указанием банковского счета не управляющего, а РЦ. Неискушенные в вопросах выполнения обязательств граждане, скорее всего, будут перечислять свои платежи на любой счет, который им укажут в счете-квитанции.

В отношении бюджетных средств управляющий направляет письмо распорядителям местного бюджета с просьбой перечислять причитающиеся ему ассигнования на расчетный счет РЦ. В результате перечисление РЦ денежных средств за материальные средства, необходимые для текущей производственной деятельности управляющего, выдача векселей и погашение задолженности управляющего перед третьими лицами осуществляется за счет управляющего. Это обеспечит в течение определенного времени создание видимости деятельности управляющего.

В то же время его расчетный счет останется нетронутым, как будто он не получает никаких доходов и его кредиторы не могут требовать направления средств на погашение задолженности перед ними. Но после установления кредиторами управляющего истинной судьбы причитающихся ему платежей населения такая схема расчетов может квалифицироваться как уклонение от уплаты долгов и налогов с вытекающими из этого неблагоприятными последствиями. Тот факт, что по счетам управляющего в течение некоторого времени не проводятся расчетные операции, не может расцениваться как фактическое прекращение отсутствие предпринимательской или иной деятельности этого юридического лица.

При этом у управляющего сохраняется обязанность представлять в налоговый орган необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения, установленную бухгалтерскую отчетность, а также выполнять другие обязательства, установленные законодательством о налогах и сборах. Очевидно, что при такой схеме роль управляющего становится фиктивной, а РЦ отводится роль организации, осуществляющей управление задолженностью организаций-должников по их гражданско-правовым обязательствам, а также централизованное материально-техническое обеспечение, что явно выходит за пределы функций РЦ по начислению и организации сбора платежей населения.

Для окончательного оформления выполнения РЦ функции управляющего нужна только формальная перемена лиц в обязательствах управляющего и населения, управляющего и его контрагентов по договорам содержания и ремонта жилья, вывоза бытовых отходов, ресурсоснабжения и др. Для этого необходимо не одностороннее, а согласованное сторонами договоров внесение изменений в действующие договоры или их расторжение, поскольку иное не предусмотрено федеральными законами и договорами ст.

ГК РФ. Замена управляющего может быть осуществлена тогда, когда активность требований кредиторов становится уже опасной. При этом старый управляющий может банкротиться вместе со своими долгами. Его место занимает новый управляющий РЦ или другая организация. В подобной "модернизации" жилищно-коммунального хозяйства могут участвовать только зависимые от администраций муниципальные предприятия и учреждения, которые не являются субъектами нормальных экономических отношений. Говоря о вознаграждении РЦ необходимо отметить, что оно может устанавливаться только для случаев, когда эта деятельность осуществляется на основе возмездных договоров.

Для этих организаций недостаточно указать источники финансирования в уставе. Такой перечень в учредительных документах устанавливает лишь возможный перечень источников, которые могут использоваться в практической деятельности. Собственнику РЦ в форме бюджетных учреждений необходимо четко определять, какие виды деятельности будут прямо финансироваться из бюджета, а какие они могут осуществлять на коммерческой основе за вознаграждение.

Напомним, что учреждение не может всю свою деятельность осуществлять только за счет доходов от коммерческой деятельности. Это противоречит его природе. Понятно, что непредпринимательская деятельность РЦ в форме учреждения должна прямо финансироваться из бюджета а не учитываться в доходах бюджета так, как это предусмотрено для доходов от разрешенной собственником предпринимательской деятельности.

Стало быть, вознаграждение оплата услуг может быть получено учреждением только за предпринимательскую деятельность. Осуществление деятельности приносящей доходы является основным назначением создания унитарного предприятия и деятельности коммерческих организаций всех организационно-правовых форм. Все доходы предприятия по возмездным договорам ст.

В преобладающей части случаев размер вознаграждения РЦ устанавливается органом местного самоуправления равным нормативу отчисления от доходов организаций, предоставляющих ЖКУ в процентах. На практике размер этого норматива как правило первоначально рассчитывался по затратному методу: определялось отношение суммы начисленных населению платежей за ЖКУ к затратам, необходимых для содержания РЦ без предоставления каких-либо дотаций из бюджета.

Тарифы на ЖКУ увеличивались на расчетную составляющую. Величины вознаграждений РЦ, установленные по этим правилам в х годах прошлого века от действующих тогда заниженных тарифов на ЖКУ нередко не пересматривались даже при последующем приближении ставок и тарифов к их реальной стоимости.

Имелись случаи, когда значительное увеличение тарифов и ставок на ЖКУ приводило к такому существенному увеличению вознаграждения, что РЦ вынуждено было само ставить вопрос об уменьшении процента отчисления. Такой подход к определению вознаграждения РЦ не всегда соответствует затратам, понесенным РЦ в процессе исполнения возложенных на него обязанностей. При такой схеме расчета вознаграждения увеличение тарифов на жилищные или коммунальные услуги приводит к необоснованному обогащению РЦ, а снижение уровня собираемости платежей за жилищные и коммунальные услуги приводит к снижению доходной части организации и как следствие к возникновению убытков, что не справедливо, если РЦ не отвечает за собираемость платежей.

Если же РЦ получает вознаграждение как процент не собранных, а начисленных платежей, то, в отличие от остальных организаций, РЦ гарантированно получит все, что ему причитается. РЦ прямо заинтересован и в перечислении через его банковский счет сумм жилищных субсидий, компенсаций льгот, дотаций на разницу в тарифах, поскольку это без изменения в большую сторону процентной ставки может привести к увеличению абсолютной суммы вознаграждения.

Такое увеличение следует признать необоснованным, так как расходы РЦ на предоставление услуг по расщеплению платежей при этом не увеличиваются. Подобная логика расчета вознаграждения присутствовала в рекомендациях по определению составляющей тарифов на оплату услуг РЦ в применяемых ранее методиках планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг ЖКХ.

При этом конкретные рекомендации по определению затрат на содержание РЦ в этих методиках отсутствовали. В них упоминались лишь нормативы, рассчитанные в процентах от планового объема реализации услуг. Хотя ясно, что неодинаковые наборы функций РЦ, различные условия деятельности и способы организации их работы должны повлечь установление обоснованного вознаграждения.

Кстати эти методики содержали и спорные положения о том, что наиболее оптимальным является вариант существования РЦ, который занимается расщеплением платежей потребителей услуг.

Эти положения, основанные не на рыночных подходах, нуждаются в кардинальном пересмотре в будущих основах ценообразования в сфере ЖКХ. Затраты на начисление платежей, например, за отопление и за пользование лифтом практически не отличаются друг от друга. Но составляющие вознаграждения РЦ в тарифе за теплоснабжение и за услуги лифта отличаются многократно. Поэтому целесообразно не размывать вознаграждение РЦ по всем тарифам и ценам, а включить ее обоснованный размер в тариф на содержание жилья.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019)

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает в качестве меры по реализации гарантий социальной защиты граждан, имеющих невысокий уровень доходов, а также отдельных категорий граждан, предоставление субсидий и компенсаций на оплату расходов жилого помещения и коммунальных услуг. Одним из условий предоставления указанных мер социальной поддержки является отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или заключение и или выполнение гражданами соглашений по ее погашению. Факт отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг проверяется уполномоченным на предоставление субсидий органом путем получения от наймодателя, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, ресурсоснабжающих организаций сведений об оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. В связи с этим, законопроектом предлагается снять с граждан бремя доказывания отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установив, что факт отсутствия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг должен подтверждаться на основании вступившего в законную силу судебного решения. При этом граждане не должны предоставлять какие-либо документы, которые подтверждают наличие или отсутствие судебного акта. Для проверки наличия у гражданина задолженности уполномоченный на предоставление субсидий орган использует Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.

Госдума предлагает освободить граждан от необходимости доказывать отсутствие долгов за ЖКХ

Президиумом ВС РФ 27 ноября г. В Обзоре приведена практика ВС РФ и даны разъяснения по вопросам, возникающим из обязательственных, жилищных, семейных, наследственных и иных правоотношений. Рассмотрена также практика применения норм об исковой давности, законодательства о налогах и сборах, о банкротстве, о защите конкуренции, о вещных правах, о правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации и иных отраслей законодательства. В случае отступления от начала равенства долей бывших супругов в решении суда должны быть приведены мотивы того, каким образом соблюдаются интересы детей, ради которых и должно произойти данное отступление;. Приведены в Обзоре и многие другие правовые позиции. Остановимся на одной из них подробнее.

«Сегодня собственник жилья может себе позволить что угодно – и за это ему ничего не будет»

Фото: Сергей Елагин. В Казани вроде и аварий крупных нет, и мусор вывозится, и дома ремонтируются, а напряжение все равно чувствуется. С какой целью? Какие у вас ожидания от сегодняшнего разговора? Гиниятуллин, заместитель руководителя исполкома Казани по вопросам ЖКХ — председатель комитета ЖКХ: Дело в том, что жители не знают и не понимают реальной картины, с ними нет нормального информационного обмена. Они включают телевизор и видят: ага, проблемы в ЖКХ, воруют, неплатежи На самом деле в Казани ситуация совершенно другая, просто об этом никто не рассказывает. К сожалению, у нас нет нормальной площадки для обсуждения вопросов отрасли ЖКХ, и это плохо и для УК, и для населения, потому что люди не знают ни законов, которые действительно постоянно меняются, ни своих прав, ни обязанностей. А ведь все рычаги для улучшения ситуации — в их руках! Вообще сложилась уникальная ситуация: в России в масштабах государства в долевой собственности жителей находится весь жилищный фонд.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Жалоба на управляющую компанию.

Проблемные вопросы деятельности расчетных центров

.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Справиться с управляющей компанией помогут МФЦ - Россия 24
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Семен

    И ни в коем случае, не принимайте мои слова как грубость или упрёк :)

  2. Бронислав

    Еще не прошло пол года. не надо пугать людей раньше времени. у нас все спокойно ездят и никто ни кого не останавливает!

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных